為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的部署，海關(guān)總署于2024年12月15日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)跨境電商出口發(fā)展的公告》，明確在北京、天津、大連、杭州等20個(gè)直屬海關(guān)開(kāi)展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨監(jiān)管模式試點(diǎn)，進(jìn)一步暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
什么是跨境電商進(jìn)出口？
跨境電商進(jìn)口，是指中國(guó)境內(nèi)消費(fèi)者通過(guò)跨境電商第商城購(gòu)買(mǎi)境外進(jìn)口商品，并通過(guò)“網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）或“直購(gòu)進(jìn)口”（海關(guān)監(jiān)管方式代碼9610）運(yùn)遞進(jìn)境的消費(fèi)行為。
跨境電商出口，是指我國(guó)出口企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向境外零售商品，主要以郵寄、快遞等形式送達(dá)的經(jīng)營(yíng)行為，即跨境電商企業(yè)對(duì)消費(fèi)者出口?？缇畴娚塘闶凵唐烦隹跁r(shí)，跨境電商企業(yè)或其代理人應(yīng)采取“清單核放、匯總申報(bào)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的跨境電商零售商品出口，可采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
什么是跨境電商進(jìn)出口跨關(guān)區(qū)退貨？
跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品消費(fèi)者退貨后，企業(yè)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向原申報(bào)地海關(guān)以外的海關(guān)進(jìn)行退貨申報(bào)，并將退貨商品運(yùn)抵退貨申報(bào)地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，適用跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式。
在跨境電商零售出口中，因品質(zhì)規(guī)格、滯銷(xiāo)或消費(fèi)者退貨等原因，跨境電商企業(yè)將出口商品從原出口申報(bào)海關(guān)以外的海關(guān)申報(bào)進(jìn)境，適用跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨模式。
退貨商品的要求和時(shí)限
退貨企業(yè)可以對(duì)原《中華人民共和國(guó)海關(guān)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口申報(bào)清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)清單》）內(nèi)全部或部分商品申請(qǐng)退貨。
進(jìn)口退貨時(shí)限：在跨境電商零售進(jìn)口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)開(kāi)展退貨業(yè)務(wù)。退貨企業(yè)在《申報(bào)清單》放行之日起30日內(nèi)申請(qǐng)退貨，并且在《申報(bào)清單》放行之日起45日內(nèi)將退貨商品運(yùn)抵海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。
出口退貨時(shí)限：因品質(zhì)或規(guī)格原因退貨，跨境電商出口退貨商品應(yīng)在出口放行之日起1年內(nèi)退運(yùn)進(jìn)境。因“滯銷(xiāo)”或“退貨”原因退貨，商品應(yīng)自出口放行之日起6個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)退運(yùn)。
辦理跨境電商零售進(jìn)口退貨的注意事項(xiàng)
（一）在跨境電商零售進(jìn)口模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的報(bào)關(guān)企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)開(kāi)展退貨業(yè)務(wù)?？缇畴娚唐髽I(yè)及其境內(nèi)代理人應(yīng)保證退貨商品為原跨境電商零售進(jìn)口商品，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
（二）根據(jù)海關(guān)總署公告2021年第70號(hào)《關(guān)于全面推廣跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式的公告》的規(guī)定，在跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口模式下，退貨企業(yè)可以采用“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉(cāng)模式”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“退貨中心倉(cāng)模式”）開(kāi)展退貨業(yè)務(wù)。
在退貨中心倉(cāng)模式下，跨境電商企業(yè)境內(nèi)代理人或其委托的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)可申請(qǐng)?jiān)诤ｊP(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)設(shè)置跨境電商零售進(jìn)口商品退貨專(zhuān)用存儲(chǔ)地點(diǎn)，將退貨商品的接收、分揀等流程在原海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開(kāi)展。
（三）退貨中心倉(cāng)企業(yè)的海關(guān)信用等級(jí)不得為失信企業(yè)。
（四）退貨中心倉(cāng)企業(yè)開(kāi)展退貨業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)劃定專(zhuān)門(mén)區(qū)位，配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，使用計(jì)算機(jī)倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)（WMS）對(duì)退貨中心倉(cāng)內(nèi)商品的分揀、理貨等作業(yè)進(jìn)行信息化管理，并按照海關(guān)規(guī)定的方式與海關(guān)信息化監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報(bào)送能夠滿(mǎn)足監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)，接受海關(guān)監(jiān)管。
跨境電商保稅進(jìn)口商品退貨問(wèn)題解答：http://www.dndsk.cn/details_id_10775.html
辦理跨境電商零售出口退貨的注意事項(xiàng)
（一）申請(qǐng)退貨的企業(yè)應(yīng)當(dāng)已在海關(guān)開(kāi)展跨境電商出口業(yè)務(wù)，建立退貨商品流程監(jiān)控體系，應(yīng)保證退貨商品為原出口商品，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
（二）企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《出口貨物已補(bǔ)稅/未退稅證明》，申請(qǐng)辦理免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，退還出口關(guān)稅手續(xù)。
（三）跨境電商零售出口退運(yùn)商品，若出于“滯銷(xiāo)”原因需在退貨單備注欄首位填寫(xiě)“ZXTY”；若出于“退貨”原因需在退貨單備注欄首位填寫(xiě)“THTY”。另外，因品質(zhì)或者規(guī)格原因退貨的，需在退貨單備注欄首位填寫(xiě)“PGTY”。
（四）開(kāi)展跨境電商零售出口跨關(guān)區(qū)退貨業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，具備企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)并向海關(guān)開(kāi)放或與海關(guān)信息化系統(tǒng)對(duì)接。
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