1、指定監(jiān)管場(chǎng)地定義
指定監(jiān)管場(chǎng)地是指符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)的設(shè)置規(guī)范,滿足動(dòng)植物疫病疫情防控需要,對(duì)特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)地。
圖源:海關(guān)總署網(wǎng)站
2、指定監(jiān)管場(chǎng)地包括哪些
(一)進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(二)進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(三)進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(四)進(jìn)境水果指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(五)進(jìn)境食用水生動(dòng)物指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(六)進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(七)進(jìn)境原木指定監(jiān)管場(chǎng)地;
(八)其他進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地。
如何申請(qǐng)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地?
申請(qǐng)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地基本流程:
提請(qǐng)省級(jí)人民政府評(píng)估和立項(xiàng)——海關(guān)評(píng)估與批復(fù)——直屬海關(guān)預(yù)驗(yàn)收——海關(guān)總署驗(yàn)收——海關(guān)門戶網(wǎng)站公布
申請(qǐng)海關(guān)指定監(jiān)管場(chǎng)地注意事項(xiàng):
1、立項(xiàng)材料準(zhǔn)備
(一)地方外向型經(jīng)濟(jì)和口岸建設(shè)的基本情況、發(fā)展規(guī)劃,指定監(jiān)管場(chǎng)地開展相關(guān)業(yè)務(wù)的市場(chǎng)需求,以及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。
(二)地方政府制定保障進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)防聯(lián)控工作制度(組織機(jī)構(gòu)、能力保障、職責(zé)分工、督查督辦)。
(三)指定監(jiān)管場(chǎng)地的建設(shè)規(guī)劃(建設(shè)主體、周期、資金保障、規(guī)劃平面圖等)。
(四)指定監(jiān)管場(chǎng)地的建設(shè)有關(guān)土地、環(huán)保、農(nóng)林等評(píng)估意見。
2、申請(qǐng)預(yù)驗(yàn)收所需條件
(一)指定監(jiān)管場(chǎng)地符合海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所(場(chǎng)地)的設(shè)置規(guī)范,滿足動(dòng)植物疫病疫情防控需要,具備對(duì)特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品實(shí)施查驗(yàn)、檢驗(yàn)、檢疫的條件;
(二)指定監(jiān)管場(chǎng)地主管海關(guān)的監(jiān)管能力滿足特定進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)植物及其產(chǎn)品作業(yè)需求;
(三)地方政府已建立檢疫風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)防聯(lián)控制度,國門生物安全、食品安全保障機(jī)制,重大動(dòng)物疫病、重大植物疫情、重大食品安全事件等突發(fā)事件應(yīng)急處理工作機(jī)制。
3、實(shí)地驗(yàn)核工作程序
(一)召開驗(yàn)收工作見面會(huì),驗(yàn)收組公布驗(yàn)收工作的依據(jù)和程序,聽取指定監(jiān)管場(chǎng)地的建設(shè)情況匯報(bào)。
(二)驗(yàn)收組赴指定監(jiān)管場(chǎng)地、海關(guān)實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)地開展實(shí)地驗(yàn)核。
(三)驗(yàn)收組內(nèi)部評(píng)議,形成驗(yàn)收結(jié)論。
(四)召開現(xiàn)場(chǎng)反饋會(huì),驗(yàn)收組反饋驗(yàn)收情況,給出驗(yàn)收結(jié)論,由驗(yàn)收組和申請(qǐng)單位簽字確認(rèn)。
(五)必要時(shí),海關(guān)可提前安排進(jìn)行檢疫處理效果、海關(guān)監(jiān)管人員能力考試等工作。
4、海關(guān)總署驗(yàn)收
(一)海關(guān)總署的驗(yàn)收工作,包括資料審核和實(shí)地審核。
資料審核通過的,海關(guān)總署組織驗(yàn)收組進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核工作;資料審核不通過的,應(yīng)當(dāng)中止驗(yàn)收,由海關(guān)總署書面答復(fù)直屬海關(guān),直屬海關(guān)書面答復(fù)申請(qǐng)單位。
(二)通過驗(yàn)收的或驗(yàn)收提出的不符合項(xiàng)已整改完畢的指定監(jiān)管場(chǎng)地,海關(guān)總署口岸監(jiān)管司報(bào)請(qǐng)署領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,將新批準(zhǔn)的指定監(jiān)管場(chǎng)地信息維護(hù)進(jìn)指定監(jiān)管場(chǎng)地名單,并在海關(guān)門戶網(wǎng)站公布。
5、名單查詢方式
可以通過海關(guān)總署門戶網(wǎng)站“首頁>專題專欄>業(yè)務(wù)專欄>指定監(jiān)管場(chǎng)地名單”進(jìn)行查詢。
具體網(wǎng)址:
http://www.customs.gov.cn/customs/ztzl86/302310/2394720/index.html
圖源:海關(guān)總署網(wǎng)站
海關(guān)監(jiān)管
海關(guān)總署對(duì)指定監(jiān)管場(chǎng)地采取“雙隨機(jī)”的方式進(jìn)行年度抽核,驗(yàn)證指定監(jiān)管場(chǎng)地是否持續(xù)符合海關(guān)監(jiān)管要求。
年度抽核工作以書面審核為主,直屬海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署的要求,對(duì)被抽核的指定監(jiān)管場(chǎng)地進(jìn)行初審,并將其日常監(jiān)管情況和初審意見函報(bào)海關(guān)總署,海關(guān)總署進(jìn)行復(fù)審。必要時(shí),海關(guān)總署組織專家組進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核。
來源:海關(guān)總署網(wǎng)站、平潭海關(guān)、福州海關(guān)12360
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