跨境電子商務(wù)電商企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人備案操作指南

目前，海關(guān)已實(shí)現(xiàn)包括跨境電子商務(wù)電商企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人在內(nèi)的企業(yè)備案業(yè)務(wù)的“全程網(wǎng)辦”“全國(guó)通辦”，并提供了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)＋海關(guān)”等線上辦理渠道，企業(yè)無(wú)需現(xiàn)場(chǎng)辦理，以下為相關(guān)介紹。

第一部分

文件依據(jù)

1丨《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局 關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)）：

四、按照“政府部門、跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)、境內(nèi)服務(wù)商、消費(fèi)者各負(fù)其責(zé)”的原則，明確各方責(zé)任，實(shí)施有效監(jiān)管。

（一）跨境電商企業(yè)

1.承擔(dān)商品質(zhì)量安全的主體責(zé)任，并按規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)。應(yīng)委托一家在境內(nèi)辦理工商登記的企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任，依法接受相關(guān)部門監(jiān)管，并承擔(dān)民事連帶責(zé)任。

（二）跨境電商平臺(tái)

1.平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)在境內(nèi)辦理工商登記，并按相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，接受相關(guān)部門監(jiān)管，配合開(kāi)展后續(xù)管理和執(zhí)法工作。

（三）境內(nèi)服務(wù)商

1.在境內(nèi)辦理工商登記，向海關(guān)提交相關(guān)資質(zhì)證書(shū)并辦理注冊(cè)登記。

2丨《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（海關(guān)總署公告2018年194號(hào)）：

二、企業(yè)管理

（二）跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)、支付企業(yè)等參與跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理相關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記；

跨境電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電子商務(wù)零售出口業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)辦理信息登記；如需辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù), 向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。

八、其他事項(xiàng)

（三十一）本公告有關(guān)用語(yǔ)的含義：

“跨境電子商務(wù)企業(yè)”是指自境外向境內(nèi)消費(fèi)者銷售跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品的境外注冊(cè)企業(yè)（不包括在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)），或者境內(nèi)向境外消費(fèi)者銷售跨境電子商務(wù)零售出口商品的企業(yè)，為商品的貨權(quán)所有人。

“跨境電子商務(wù)企業(yè)境內(nèi)代理人”是指開(kāi)展跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口業(yè)務(wù)的境外注冊(cè)企業(yè)所委托的境內(nèi)代理企業(yè)，由其在海關(guān)辦理注冊(cè)登記，承擔(dān)如實(shí)申報(bào)責(zé)任，依法接受相關(guān)部門監(jiān)管，并承擔(dān)民事責(zé)任。

“跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)”是指在境內(nèi)辦理工商登記，為交易雙方（消費(fèi)者和跨境電子商務(wù)企業(yè)）提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易規(guī)則、信息發(fā)布等服務(wù)，設(shè)立供交易雙方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)者。

3丨《關(guān)于開(kāi)展跨境電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管試點(diǎn)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第75號(hào)）：

三、企業(yè)管理

（四）跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺(tái)企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B出口業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊(cè)登記管理有關(guān)規(guī)定，向所在地海關(guān)辦理注冊(cè)登記。

4丨《中華人民共和國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第253號(hào)）：

第二條　報(bào)關(guān)單位，是指按照本規(guī)定在海關(guān)備案的進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)。

第三條　報(bào)關(guān)單位可以在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。

第二部分

辦理跨境電子商務(wù)電商企業(yè)、境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人等海關(guān)備案，應(yīng)先在海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或者進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案，然后辦理以上跨境電商資質(zhì)備案； 也可在辦理海關(guān)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人或進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人分支機(jī)構(gòu)備案時(shí)，申請(qǐng)跨境電子商務(wù)電商企業(yè)、境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人等海關(guān)備案。

辦理跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)備案，可在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案時(shí)向海關(guān)提出申請(qǐng)，也可在完成海關(guān)報(bào)關(guān)單位備案后向海關(guān)提出申請(qǐng)。

一、“單一窗口”辦理流程

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易單一窗口

https://www.singlewindow.cn/

1丨登錄申請(qǐng)頁(yè)面

登入網(wǎng)址，按下圖序依次點(diǎn)擊進(jìn)入備案申請(qǐng)頁(yè)面。

2丨選擇備案類型

以已備案進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人申請(qǐng)備案跨境電子商務(wù)電商企業(yè)為例，按下圖序依次點(diǎn)擊進(jìn)入備案申請(qǐng)材料填報(bào)頁(yè)面。

跳轉(zhuǎn)新頁(yè)面，選中申請(qǐng)資質(zhì)類型為跨境電子商務(wù)電商企業(yè)，并準(zhǔn)確填寫(xiě)有關(guān)信息后，點(diǎn)擊提交即進(jìn)入海關(guān)審核環(huán)節(jié)。

關(guān)于《報(bào)關(guān)單位備案信息表》的要求

1.通過(guò)“卡介質(zhì)”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”（下文具體介紹）或者“單一窗口”，為本單位向海關(guān)提交電子申請(qǐng)的，無(wú)需上傳附件，無(wú)需上傳《報(bào)關(guān)單位備案信息表》，海關(guān)在收到電子申請(qǐng)后主動(dòng)完成審核；

2.通過(guò)“賬號(hào)登錄”方式登錄 “互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”或者“單一窗口”，向海關(guān)提交電子申請(qǐng)，并上傳加蓋單位公章的《報(bào)關(guān)單位備案信息表》掃描件或者照片的，海關(guān)在收到電子申請(qǐng)后主動(dòng)完成審核。

申請(qǐng)備案跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人的，只需單獨(dú)或同時(shí)勾選相應(yīng)的申請(qǐng)資質(zhì)類型即可。

3丨查看申請(qǐng)結(jié)果

按下圖進(jìn)入查看海關(guān)審核結(jié)果，審核通過(guò)的，會(huì)顯示一條“審批通過(guò)”記錄。

未能審核通過(guò)的，可按下圖查看“海關(guān)意見(jiàn)”，經(jīng)核實(shí)修改相關(guān)材料后重新提交審核。

4丨備案信息查詢

登錄“中國(guó)海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)信用信息公示平臺(tái)”，以企業(yè)名稱或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼查詢海關(guān)備案情況。

中國(guó)海關(guān)進(jìn)出口企業(yè)信用信息公示平臺(tái)

http://credit.customs.gov.cn/

5丨打印備案證明

報(bào)關(guān)單位可自助打印《報(bào)關(guān)單位備案證明》，先登入下圖頁(yè)面提交“備案證明”打印申請(qǐng)。

1.刷新頁(yè)面。   

2.下載《報(bào)關(guān)單位備案證明》。

到所在地海關(guān)加蓋印章生效。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”辦理流程

互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)

https://online.customs.gov.cn/

1丨登錄申請(qǐng)頁(yè)面

登入網(wǎng)址，按下圖序依次點(diǎn)擊進(jìn)入備案申請(qǐng)頁(yè)面。

尚未在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”注冊(cè)用戶還應(yīng)首先注冊(cè)賬號(hào)。

2丨后續(xù)申請(qǐng)操作

在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”注冊(cè)賬號(hào)后，備案申請(qǐng)步驟同“單一窗口”備案操作步驟一致。

第三部分

已備案報(bào)關(guān)企業(yè)：如申請(qǐng)備案跨境電子商務(wù)企業(yè)或境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人，應(yīng)先完成進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案后，參照上述流程完成備案；如備案跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，則可參照上述流程直接完成備案。

企業(yè)在首次備案進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人時(shí)，可同時(shí)申請(qǐng)備案跨境電子商務(wù)電商企業(yè)、境外跨境電商企業(yè)的境內(nèi)代理人、跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，按照《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其分支機(jī)構(gòu)、臨時(shí)備案單位操作指南》，根據(jù)需要同時(shí)勾選相應(yīng)資質(zhì)類型即可。

企業(yè)在首次備案報(bào)關(guān)企業(yè)時(shí)，可同時(shí)申請(qǐng)備案跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)，按照《報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)備案操作指南》，根據(jù)需要同時(shí)勾選“跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)”即可。

結(jié)語(yǔ)：企業(yè)在申請(qǐng)辦理跨境電商企業(yè)各類型資質(zhì)備案過(guò)程中有其它疑問(wèn)的，還可咨詢海關(guān)熱線12360。此外，除網(wǎng)上辦理渠道外，也可前往各所在地海關(guān)線下辦理。

供稿單位：海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司、深圳海關(guān)、青島海關(guān)

來(lái)源：12360服務(wù)訂閱號(hào)